超半数流动儿童是“城里娃”，放开入学政策只是开始

2024年7月30日，数流参加山东省滨州市博兴县“缤纷成长夏令营”的动儿流动儿童在为进行“小小奥运会”比赛的小伙伴加油。（视觉中国/图）

“他们说话很像北京孩子，童放是开入开始我这个川渝人学不来的。”在调查了北京打工子弟学校的学政流动儿童情况后，中国人民大学人口与健康学院教授段成荣这样感慨。城里娃

他是超半策在2025年10月17日北京大学中国教育财政科学研究所举办的流动人口子女教育专题研讨会上说这番话的。

几年前，数流段成荣受委托开展了一项调查。动儿抽样调查显示，童放流动儿童中有15%的开入开始孩子出生在流入地，并在流入地城市长大。学政14.3%的城里娃孩子出生在城市，后来父母又把他们带到接受调查的新城市。还有27.5%的孩子超过半数的时间在城市度过。

段成荣对此解释，这意味着在受调查的流动儿童中，56.8%的孩子是“城里娃”，“我们一定要把他们当成城里娃来对待”。他们中很多人不知道自己户口登记地乡镇的名字，所谓老家只是外界贴的标签，已难以或者根本不能回流。

但对这些孩子来说，想要真正享受到包括教育在内的均等化公共服务，还有很长的路要走。

放开入学政策只是开始

在研讨会上，段成荣分享了一组数据：2010年中国常住人口城镇化率49.69%，户籍人口城镇化率34.17%，二者相